Huib Huyse, Investigador del Instituto HIVA de la Universidad de Lovaina, presenta los conceptos de capacidad y desarrollo de capacidades. Comienza invitando a los participantes a examinar y presentar ejemplos de procesos de desarrollo de capacidades que hayan tenido éxito. Destaca la importancia de las aptitudes y competencias individuales frente a las capacidades colectivas y la capacidad de una organización (potencial), así como del contexto. Comparte la definición de ‘capacidad’ que dan Baser y Morgan: “combinación emergente de competencias/aptitudes individuales, capacidades colectivas (habilidades) activos y relaciones que permiten a un sistema humano crear valor” y su definición de ‘desarrollo de capacidad’: “proceso de mejorar, potenciar y desencadenar la capacidad”.

Huib menciona el carácter específico de los sindicatos, para los que el contexto es crucial, el marco de interacción es específico y el campo de juego cambia constantemente. Subraya que la capacidad se desarrolla desde dentro y que se trata de un proceso no lineal e interactivo sobre el que influyen factores internos y externos.

Emily Paulin, de la Academia Mundial de Organización de la CSI (GOA) presenta el programa de organización de la CSI. La CSI desea promover un cambio en los lugares de trabajo e incrementar el número de trabajadores y trabajadoras afiliados sindicatos democráticos. Para ello ha establecido una estrategia integral, de cuyo seguimiento constante a escala nacional se encargan organizadores/as regionales. A este fin, GOA organiza academias regionales, realiza un seguimiento a escala nacional y celebra anualmente una Academia Mundial de Organización.

En el debate que tiene lugar a continuación se señala que organizar forma parte del desarrollo de las capacidades y se plantean preguntas como: ¿Organizar significa sindicatos más grandes, sindicatos más fuertes o ambos? ¿Cómo abordar el desafío de la autonomía organizativa? ¿Cómo se estructura la organización a escala nacional y paralelamente en un marco de solidaridad internacional?

Tjalling Postma, de FNV Mondiaal, presenta la versión del “Modelo de las cinco capacidades” (5C) que ellos utilizan.

Veerle Lens, de CSC Bélgica, explica el enfoque de su organización, que gira en torno a tres temas transversales: integración de la dimensión de género, medioambiente/clima y mejora de la calidad de la formación.

Maresa Le Roux explica cómo establecieron su modelo, basado en el Modelo 5C, utilizando marcos lógicos de las asociaciones.

Danuta Dobosz explica que el Solidarity Centre utiliza el instrumento TU-CapSAT. La herramienta se utiliza internamente para evaluar a cada asociada; la calificación y justificación se mantienen a nivel interno.

Hanneke Smits explica que la CNV también utiliza el modelo 5C, combinado con el índice de la sociedad civil y una lista de verificación organizativa (que recopila información de las organizaciones sobre determinados aspectos, como la representación, acuerdos, servicios, organización administrativa, situación financiera, gobernanza, recursos humanos, etc.).

Sigrid Bergfeldt explica que la LO/TCO elaboró una herramienta de evaluación que utiliza en sus actividades con las Federaciones Sindicales Internacionales y las afiliadas suecas. Además de esta herramienta, cuentan con un marco lógico para los proyectos, en formato de manual y de aplicación.

Los participantes evaluaron a título individual los dos días de seminario de manera muy positiva. Señalaron como elementos positivos del seminario: la experiencia pedagógica, la identificación de un ámbito común de trabajo, así como ciertas cuestiones metodológicas (enfoque regional, 5C,…)

A modo de conclusión observan que se cumplieron las expectativas que tenían al comienzo del seminario. El seminario constituye un primer acercamiento hacia lo que se consideran las principales capacidades que es preciso fortalecer. Estas capacidades y sus componentes serán agrupados para ser debatidos con más detenimiento dentro de los grupos de trabajo con las asociadas, para acordar los elementos comunes. Se pone de manifiesto el interés en trabajar para lograr un instrumento ECO común, teniendo en cuenta varias consideraciones, a saber: apropiación democrática, proceso participativo, mantener las cosas sencillas y prácticas, trabajar en enfoques ECO flexibles y adaptativos, trabajar en los procesos de aprendizaje, mantener una mente abierta. Los líderes sindicales también deberían participar en ese proceso.

Muchos de los modelos ECO presentados constituyen iniciativas de organizaciones donantes, por eso es importante trabajar hacia una posición común en la evaluación y mecanismos de evaluación, a fin de analizarlos y negociarlos con las organizaciones donantes.

Luego de plantear en este seminario los criterios comunes, será importante que continúen sus contribuciones, a fin de llegar a un enfoque integrado. En los próximos meses, el Grupo de Trabajo sobre Asociaciones Sindicales analizará los principales elementos del trabajo sobre las ECO. Se convocará una reunión de dicho grupo alrededor del mes de septiembre para analizar la labor acometida.

Encuentre el informe completo y las presentaciones de este seminario aquí.