Le dernier semestre a été chargé pour les membres de la plate-forme BetterAid, y compris pour les représentants du RSCD. En mars, la réunion stratégique des OSC à Harnosand en Suède a rassemblé plus de 80 représentants du Forum ouvert et de BetterAid afin d’examiner les stratégies communes en vue du quatrième Forum de haut niveau. Des informations complémentaires sur la réunion et ses résultats sont disponibles sur le site Web du Forum ouvert. L’un des résultats les plus importants de la réunion a été la finalisation du document : Les OSC en route pour Busan : Messages clés et propositions , qui appelle les partenaires du développement à prendre quatre principaux engagements (contenant chacun plusieurs demandes plus détaillées) :

A)Évaluer en détail et renforcer les engagements pris à Paris et à Accra, en adoptant des réformes basées sur l’appropriation démocratique.
o Rectifier l’incapacité à réaliser des avancées en faveur des engagements pris à Paris et à Accra
o Développer et renforcer les engagements pris à Paris et à Accra en réalisant
l’appropriation démocratique de la coopération au développement :
- Faire de l’appropriation démocratique le premier principe de l’efficacité de
l’aide et du développement
- Donner la priorité à un dialogue politique intégrant l’ensemble des
parties prenantes
- Recourir aux systèmes nationaux comme la solution de première
intention
- Mettre fin aux conditionnalités politiques
- Déliement total de l’aide
- Mettre en oeuvre une assistance technique axée sur la demande
- Faire face à l’imprévisibilité des flux d’aide
- Orienter le développement du secteur privé en faveur de l’auto-suffisance

o Appliquer la transparence totale comme la base d’une responsabilité renforcée et d’une bonne gouvernance
- Créer et travailler à partir de cadres clairs et inclusifs en matière de
responsabilité, aux niveaux national et mondial
- Respecter et appliquer les normes d’ouverture et de transparence les plus
exigeantes, applicables à l’ensemble des acteurs de l’aide

B) Renforcer l’efficacité du développement par le biais de pratiques de coopération au développement promouvant les normes en matière de droits humains et axées sur l’éradication des causes de la pauvreté et des inégalités.
o S’engager en faveur d’approches du développement fondées sur les droits et
appliquer ces dernières
o Promouvoir et appliquer l’égalité des genres et les droits des femmes
o Mettre en application l’agenda du travail décent comme pierre angulaire de
stratégies de développement durables et inclusives d’un point de vue social

C) Affirmer et garantir la participation de toute la diversité d’OSC en tant qu’acteurs indépendants du développement de plein droit.
o Approuver les Principes d’Istanbul, reconnaître le Cadre international pour
l’efficacité du développement des OSC du Forum ouvert et mettre ces Principes
en pratique
o Définir des normes minimales applicables aux pratiques, règlementations,
législations ainsi qu’aux politiques des donneurs et des gouvernements créant
un environnement propice pour les OSC

D) Promouvoir une architecture de coopération au développement juste et
équitable
o Prononcer, lors du FHN-4, un Pacte de Busan inclusif rassemblant des engagements spécifiques assortis de délais et initiant des réformes fondamentales de la gouvernance mondiale de la coopération au développement
o Créer un forum équitable et inclusif pour le dialogue politique et la définition
de normes

Chacun de ces points est présenté de façon plus détaillée dans le document. Bien que la version finale ait été publiée en avril 2011, BetterAid invite les OSC à continuer à soumettre leurs observations qui pourront contribuer aux futures révisions du document. Toutes les OSC, y compris les syndicats, sont également encouragées à souscrire aux Revendications Clés.

Le Groupe consultatif des Organisations internationales de la société civile a rédigé, en complément des Messages clés, un document de position sur les questions de responsabilité, de transparence et de vérification. Il souligne l’importance de la responsabilité mutuelle des pays donateurs et partenaires, caractérisée par une participation plus importante des citoyens et des organisations de la société civile obligeant leurs gouvernements à rendre compte de tous les aspects de la coopération au développement: de la politique à la mise en œuvre et au suivi des actions. Le document de position souligne également la nécessité de garantir une plus grande transparence et une vérification indépendante, comme facteurs essentiels de renforcement de la responsabilité.

La réunion du Groupe de travail sur l’efficacité de l’aide de juillet 2011 a été consacrée au nouveau projet de document final du 4è Forum de haut niveau. Avant la réunion, BetterAid avait publié une brève déclaration appelant le Groupe de travail de l’OCDE sur l’efficacité de l’aide, qui l’a rédigé, à :

• Rédiger un document final fondé sur des faits avérés par les parties prenantes;

• Aller au-delà du “discours sur le dépassement de l’efficacité de l’aide” pour promouvoir une véritable “efficacité du développement”;

• Approfondir et renforcer les acquis de Paris et d’Accra;

• Mettre l’appropriation inclusive et démocratique au cœur de l’“efficacité du développement”;

• Approuver les Principes d’Istanbul, reconnaître le Cadre international et promouvoir un environnement favorable;

• Utiliser l’aide en faveur du développement durable et non comme un moteur de croissance pour le secteur privé.

La réunion du Groupe de travail sur l’efficacité de l’aide a donné lieu à une nouvelle discussion, également au sein de la plate-forme BetterAid, qui a abouti à la publication d’une réaction plus détaillée des OSC au Document final de Busan.