Por Omar Faruk Osman, Secretario general de la Federación de Sindicatos de Somalia (FESTU)
El Marco de Cooperación para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas 2021-2025 (UNCF) representa un programa extremadamente positivo para el desarrollo nacional de Somalia, en particular en lo que respecta a las oportunidades que ofrece para el trabajo decente, el crecimiento económico inclusivo y el empoderamiento de la mujer. Este documento es indicativo de la transformación gradual de Somalia en un socio de confianza en el escenario político y económico internacional, y un testimonio del compromiso de organizaciones como las Naciones Unidas de apoyar al país en su progreso hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
La inclusión frecuente de las consideraciones de los trabajadores en el documento es un resultado directo de las aportaciones significativas realizadas por los sindicatos durante el proceso consultivo del Marco de Cooperación. Por primera vez en la historia de Somalia, las organizaciones de trabajadores participaron en el diseño y desarrollo del programa de desarrollo nacional. Este fue el resultado que la Federación de Sindicatos de Somalia (FESTU) defendió firmemente, insistiendo en que las opiniones de los trabajadores deben ser consideradas en el desarrollo de la agenda nacional.
Impulsada por la energía de miles de sus miembros e impulsada por el mandato de representar las opiniones y prioridades de los trabajadores somalíes en diferentes foros de toma de decisiones sobre el desarrollo, FESTU siguió centrada en la necesidad inquebrantable de tener un espacio para presentar las posiciones de los trabajadores. Como el grupo de la sociedad cívica con el mayor número de miembros, con un enfoque en el crecimiento económico, la protección de los derechos humanos y la igualdad de género, FESTU confiaba en su capacidad para aportar experiencia y evidencia sobre los derechos laborales a los procesos de la UNCF y el plan de desarrollo nacional.
FESTU ya había demostrado su valor en estos procesos, habiendo sido instrumental en el desarrollo del Plan Nacional de Desarrollo versión 9, el cual es la base del Marco de Cooperación de la ONU. Por eso, es fundamental que los sindicatos sigan participando de manera significativa en los procesos posteriores.
Esta experiencia, sin duda, contribuye a cambiar las percepciones de la importancia estratégica del sindicalismo en la agenda del desarrollo. Con demasiada frecuencia, se considera que los sindicatos son actores conflictivos debido a su compromiso con las preocupaciones de los trabajadores y el respeto de sus derechos. También se puede decir que los sindicatos son eficaces en el activismo de base, defendiendo cuestiones básicas para los trabajadores y una agenda de desarrollo centrada en el ser humano. Si bien estos siguen siendo extremadamente importantes, la contribución de FESTU al desarrollo del Marco de Cooperación destaca que los sindicatos pueden y deben ser vistos como actores clave y estratégicos en el desarrollo de políticas y los trabajadores como los principales beneficiarios de cualquier acción de desarrollo nacional.
El mandato principal de los sindicatos es asegurar que la voz de los trabajadores se ubique en el centro de cualquier proceso, actividad y discusión relacionada con el trabajo y, más ampliamente, las iniciativas de desarrollo socioeconómico en favor de los pobres. A través de las contribuciones de los sindicatos al Marco de Cooperación de las Naciones Unidas, se demostró la capacidad para hacerlo de manera participativa, consultiva, estructurada y constructiva. Incluir las voces de los trabajadores y de los grupos vulnerables de la sociedad no fue negociable para el movimiento sindical, ya que representa las opiniones de la mayoría del pueblo somalí, encapsulando perfectamente el dicho popular: "Nada sobre nosotros sin nosotros".
Por tanto, es reconfortante ver que los sindicatos son citados en el documento como socios clave en la realización de resultados y prioridades estratégicas en el Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para Somalia y también como supervisores de la correcta adopción por Somalia de las normas internacionales del trabajo. Por lo tanto, esperamos ser participantes activos en la implementación, monitoreo y evaluación del Marco de Cooperación para que genere un cambio real para los trabajadores somalíes, especialmente en las áreas prioritarias de Desarrollo Económico y Desarrollo Social.
FESTU agradece al equipo de país de la ONU, OIT incluyendo a ACTRAV, UNIDO, la Oficina del Coordinador Residente de la ONU y ONU Mujeres por tener en cuenta nuestros puntos de vista y por comprender su importancia. La federación también quiere expresar su más sincero agradecimiento a los compañeros de la CSI por apoyarnos, particularmente en el desarrollo de propuestas concretas de los trabajadores somalíes en este proceso.
