Le Dialogue structuré pour un partenariat efficace dans la sphère du développement a été lancé
par le Commissaire Piebalgs en mars 2010. Cette initiative se clôturera en mai 2011 par une
conférence finale co-organisée par la Présidence hongroise de l’UE. C’est la toute première fois
que la CE propose un dialogue aussi planifié et de longue haleine avec les organisations de la
société civile (OSC) et les autorités locales (AL) du monde entier.
Son objectif premier est d’arriver à une vision commune et à un consensus plurilatéral de ce que
doivent être les principaux thèmes d’engagement de la société civile et des autorités locales dans
la coopération au développement de l’UE. Le projet est ambitieux car il se veut aussi inclusif que
possible. Il a néanmoins ses limites : (i) il ne s’agit pas d’un processus décisionnel (la CE entend se
référer aux résultats du Dialogue structuré dans ses prochaines discussions institutionnelles avec
les États membres et le Parlement européen, et s’attend à ce que les parties prenantes s’inspirent
des recommandations issues de ce dialogue pour améliorer leurs propres pratiques) ; (ii) il n’a pas
été possible d’impliquer directement des représentants des États partenaires ; (iii) les débats se
tiennent dans une relative incertitude institutionnelle due à la récente refonte du paysage
institutionnel de l’action extérieure de l’UE, avec la création du SEAE et de la DG DEVCO2 à la
Commission européenne.
