Informe de la segunda reunión del Grupo Interinstitucional de Expertos (IAEG) sobre los indicadores de los ODS, Bangkok 26-28 de octubre 2015

La CSI, la IE y la ISP asistieron junto con diversas OSC a la segunda reunión del Grupo Interinstitucional de Expertos (IAEG por sus siglas en inglés) sobre los indicadores de los ODS ODS Los Objetivos de Desarrollo Sostenible fueron uno de los resultados de la Conferencia Río+20. Los Estados miembros acordaron una nueva serie de futuros objetivos internacionales de desarrollo, basándose en los Objetivos de Desarrollo del Milenio y que convergirán en el marco de desarrollo posterior a 2015.
, que tuvo lugar en Bangkok del 26 al 28 de octubre. Varias agencias de la ONU, incluyendo la OIT, participaron igualmente, además de los miembros del IAEG y un puñado de observadores de los Estados miembros.

Por Matt Simonds (RSCD/CSI/TUAC)

La CSI, la IE y la ISP asistieron junto con diversas OSC a la segunda reunión del Grupo Interinstitucional de Expertos (IAEG por sus siglas en inglés) sobre los indicadores de los ODS ODS Los Objetivos de Desarrollo Sostenible fueron uno de los resultados de la Conferencia Río+20. Los Estados miembros acordaron una nueva serie de futuros objetivos internacionales de desarrollo, basándose en los Objetivos de Desarrollo del Milenio y que convergirán en el marco de desarrollo posterior a 2015.
, que tuvo lugar en Bangkok del 26 al 28 de octubre. Varias agencias de la ONU, incluyendo la OIT, participaron igualmente, además de los miembros del IAEG y un puñado de observadores de los Estados miembros.

El resumen oficial de la reunión puede encontrarse aquí (en inglés).

La lista actualizada de indicadores puede consultarse aquí.

En el resumen de la reunión, es importante entender a qué se refiere la información en la lista actualizada de indicadores. El detalle más importante que hay que tener en cuenta al revisar dicha lista es cómo funciona el código de colores en la lista de indicadores.

  • Verde=indicador acordado
  • Amarillo=cerca de llegar a un acuerdo, pero requiere cierta revisión
  • Gris=lejos de llegarse a un acuerdo y requiere considerable revisión
  • Rojo=eliminar

En base a esto podrán comprobar que algunos indicadores han pasado del amarillo al verde, o viceversa.

Por nuestra parte, tuvimos ocasión de intervenir en los debates sobre el Objetivo 8 y los indicadores asociados. Nuestra declaración puede consultarse aquí.

El resto de la documentación de la reunión (exclusivamente en inglés) puede encontrarse en: http://unstats.un.org/sdgs/meetings/iaeg-sdgs-meeting-02

Con respecto a las prioridades esenciales del movimiento sindical, en la reunión de Bangkok se consiguieron resultados relativamente positivos en general, pese a que permanecen algunas interrogantes importantes.

En el aspecto positivo, la mayoría de los indicadores que considerábamos como prioritarios han sido aprobados de una manera que podría considerarse satisfactoria (aunque casi siempre cabe una posibilidad de mejora) y, en determinados casos, incluso han mejorado. Por ejemplo, podríamos destacar:

  • El indicador 8.3.1 que incluye ahora una medición del empleo informal, que no figuraba antes de la reunión.
  • El indicador 8.5.1 que considera la brecha salarial de género también ha sido acordado.
  • El indicador 8.b.1 que, entre otros elementos mide la tasa de negociación colectiva, sobrevivió igualmente a la reunión.

Las principales inquietudes que permanecen tras la reunión guardan relación con:

  • Los indicadores 8.8.1 y 8.8.2 así como el indicador 16.10.1.
  • El indicador 8.8.1 que ha sido aprobado queda muy por debajo de nuestras expectativas, abordando únicamente las lesiones y muertes en el lugar de trabajo, pero omitiendo las enfermedades laborales.
  • El indicador 8.8.2 que debería medir la ratificación de los convenios de la OIT, está muy lejos de las expectativas por la forma en que se ha enmarcado y, lo que es peor, es uno de los indicadores que requiere una revisión considerable (en este caso probablemente de manera negativa) antes de su aprobación.
  • El indicador 16.10.1 que pretende evaluar la violación de las libertades fundamentales midiendo la violencia contra determinados actores en la sociedad (incluidos los sindicalistas) es un indicador altamente contencioso y ha sido más o menos rechazado de plano por el IAEG (rechazo general y no específicamente a causa de la referencia a los sindicalistas). Además, resulta inquietante que no haya ningún indicador para medir las desigualdades entre países bajo el Objetivo 10, lo que resulta particularmente chocante teniendo en cuenta que el objetivo apunta justamente a superar dichas desigualdades.

El IAEG ha establecido un grupo de trabajo para considerar las cuestiones relativas al desglose de datos en base a los principios fundamentales de las estadísticas oficiales. Presumiblemente, este grupo de trabajo se centrará esencialmente en aquellas áreas donde el desglose pudiera plantear dificultades.

El camino a seguir para el proceso del IAEG es efectuar consultas virtuales para resolver aquellas áreas donde permanezcan interrogantes o disputas. Nuestra capacidad para contribuir es extremadamente limitada. El calendario general aspira a contar con un paquete de indicadores acordados antes de la Comisión de Estadística de la ONU el próximo año. El IAEG volverá a reunirse (probablemente en Nueva York) en marzo. Finalmente, lo que se desprenda del IAEG será una serie de recomendaciones a la Comisión de Estadística de la ONU y no constituye por tanto necesariamente una serie de indicadores acabados o acordados. En última instancia, la lista final de indicadores deberá ser aprobada a nivel de la Asamblea General de la ONU.