Bulletin nº 11 de la campagne de la CSI pour la ratification de la C190: Novembre 2021
Dans ce bulletin d’information:
LaGrèce, l’Équateur, Maurice et l’Italie ont ratifié la C190! Nous en sommes maintenant à 9 ratifications de la C190!
Associez-vous à l’appel collectif durant les 16 Journées d’action!
Nouveaux matériels pour la campagne en faveur de la ratification de la C190 (émanant des Fédérations syndicales internationales et de l’OIT)
Derniers éléments sur la campagne de ratification de la C190 à travers le monde
Associez-vous à l’appel collectif durant les 16 Journées d’action (du 25 novembre au 10 décembre)
Le moment est venu d’appeler à une action collective pour le droit de chacun(e) à vivre dans un monde exempt de violence et de harcèlement! Du 25 novembre, Journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes, au 10 décembre, Journée internationale des droits de l’homme, des dizaines d’événements, dont deux webinaires de la CSI, sont prévus dans le cadre de la campagne mondiale 16 Days. Vérifiez les mises à jour des événements sur la page web et sur la page Facebook de la campagne #RatifierC190. Associez-vous à l’appel à action pour #RatifierC190 en publiant des messages sur les réseaux sociaux, comme une image, un poème, une œuvre d’art, etc., ainsi que votre message expliquant pourquoi la C190 est importante et pourquoi votre gouvernement devrait #RatifierC190 maintenant! Invitez d’autres personnes à répondre à l’appel à action au sein de votre syndicat, dans des groupes alliés de la société civile ou parmi des responsables politiques et des employeurs favorables à cette cause. Nous publierons toutes les contributions dans une galerie de photos (disponible sur la page Wakelet et sur la page Facebook de #RatifierC190 à partir du 25 novembre).
Vous organisez un événement? Partagez-le sur les réseaux sociaux avec le hashtag #RatifierC190 (ou envoyez un courriel à [email protected]). Guettez l’annonce des webinaires de la CSI sur la page Facebook de #RatifierC190
Avec les ratifications de l’Uruguay, des Îles Fidji, de la Namibie, de l’Argentine et de la Somalie, nous en sommes désormais à neuf ratifications. En déposant l’instrument à l’OIT en juillet (2021), le ministre du Travail de l’Île Maurice, M. Soodesh S. Callichurn, s’est réjoui de la ratification de la C190, en particulier dans le contexte de la pandémie de Covid-19 : «(….) Des millions de travailleuses et de travailleurs ont été licenciés et l’écosystème du travail s’ajuste aux mutations qui se profilent. Cet exercice de ratification représente donc un énorme bond en avant pour garantir un environnement sûr pour les travailleuses et travailleurs, qui sont notre principale ressource et qui contribuent énormément au développement social et économique de notre pays». L’Équateur a ratifié la convention en mai, la Grèce en août et l’Italie en octobre 2021.
Plus de 20 gouvernements ont engagé un processus pour #RatifierC190!, dont la France et le Royaume-Uni. Lors du Forum Génération Égalité organisé par ONU Femmes en France (juin 2021), les gouvernements du Kenya, d’Espagne, du Mexique, d’Afrique du Sud, du Canada et d’Allemagne se sont publiquement engagés à #RatifierC190 et un engagement collectif à l’égard de la C190 visant à accélérer sa ratification et sa mise en œuvre a reçu le soutien de gouvernements et d’autres parties prenantes. Les autres pays actuellement engagés dans un processus de ratification sont l’Albanie, le Chili, le Costa Rica, la Croatie, la Finlande, le Gabon, le Ghana, l’Irlande, Madagascar, le Nigeria, les Pays-Bas, le Panama, les Îles Samoa et le Sri Lanka.
Le guide donne un aperçu des dispositions de la C190 et de la R206, ainsi que des exemples de législations nationales et de politiques lancées par les gouvernements pour progresser dans la voie de la prévention et de l’éradication de la violence sexiste et du harcèlement. Le guide fait partie de la campagne #RatifierC190 de l’OIT et comprend une boîte à outils. Depuis son lancement en juin 2021, l’OIT publie sur les réseaux sociaux des messages émanant de syndicats, d’organisations d’employeurs et de gouvernements qui soutiennent la ratification de la C190. En voici quelques exemples:
Rapport de l’ISP (juin 2021):
«Violence et harcèlement dans le monde du travail, du point de vue du genre, dans le contexte de la Covid». Le rapport contient des témoignages de 1 828 travailleuses et travailleurs de santé publique du Chili, du Pérou, du Brésil, de Colombie et du Salvador (également disponible en espagnol). Parmi les personnes interrogées, 78,8% ont déclaré avoir été victimes de violence ou de harcèlement au travail et dans le contexte de la pandémie de Covid-19. Les personnes les plus touchées sont les femmes et les jeunes travailleuses et travailleurs (moins de 39 ans), les travailleuses et travailleurs ayant un faible niveau d’éducation formelle et ceux et celles occupant des postes inférieurs dans la structure hiérarchique de leur organisation.
Derniers éléments sur la campagne à travers le monde
ESPAGNE
La secrétaire générale adjointe de l’UGT, Cristina Antoñanzas, a demandé la ratification de la convention 189 de l’OIT sur les travailleuses et travailleurs domestiques et de la convention 190 de l’OIT sur la violence et le harcèlement, ainsi que leur mise en œuvre effective au cours d’une conférence nationale et elle a déclaré qu’agir contre la violence sexiste et le harcèlement est une priorité des négociations collectives.
SUÈDE
Un rapport a été présenté à la ministre du Travail à la suite d’une enquête. Il indiquait que la législation suédoise actuelle est compatible avec la convention 190 de l’OIT, tout en proposant plusieurs mesures pour la renforcer. «Personne ne devrait subir de harcèlement sexuel. Ni au travail, ni à l’école ni dans le cercle privé. En Suède, le mouvement #metoo a touché pratiquement tous les groupes professionnels, lesquels ont fait état de discrimination et d’abus sur le lieu de travail. La lutte contre la violence et le harcèlement dans le monde du travail est un dossier important pour le gouvernement», selon la ministre du Travail, Eva Nordmark.
ROYAUME-UNI Le TUC s’est félicité des étapes franchies dans le processus de ratification, notamment l’annonce faite par la secrétaire au Travail et aux Pensions, Thérèse Coffey, selon laquelle le gouvernement britannique soumettra le texte de la C190 aux deux Chambres sous la forme d’un « command paper » [document devant être présenté au Parlement], accompagné d’un exposé des motifs indiquant que le gouvernement propose de ratifier la convention. Si aucune objection n’est formulée au cours des prochaines semaines, le gouvernement procédera à la ratification. Le gouvernement affirme disposer du cadre juridique pour ratifier la C190, y compris les dispositions de droit civil et pénal et les dispositions législatives en matière de santé et de sécurité au travail. Toutefois, il envisage de renforcer la législation et les politiques en exigeant des employeurs qu’ils prennent des mesures pour éviter à leur personnel d’être harcelé par des tiers, tels que des clients. Au cours de la conférence du NASUWT sur la consultation des femmes enseignantes, le syndicat a appelé le gouvernement britannique à prendre des mesures pour mettre fin au fléau du sexisme, de la misogynie, de la violence sexiste et du harcèlement et ratifier la C190. Le docteur Patrick Roach, secrétaire général du NASUWT, a déclaré que: «Durant la pandémie de Covid, une hausse significative de la violence à l’égard des femmes, notamment les meurtres de Sabina Nessa et Sarah Everard, a été observée. (…) Les écoles et les universités n’en sont pas exemptées, car nous avons eu des preuves choquantes d’agressions sexuelles quotidiennes, y compris des contacts inappropriés, des commentaires sexuellement explicites et désobligeants, des sextos et de l’upskirt [images prises sous les jupes des femmes] ciblant les filles et les enseignantes. (…) Plus d’une femme sur trois a été victime de violence sexuelle et les femmes noires sont, de façon disproportionnée, plus susceptibles de subir des violences et des agressions sexuelles».
ASIE-PACIFIQUE
CSI-AP
En collaboration avec ActionAid International, CARE et International Women’s Rights Action Watch – Asia-Pacific ont lancé un site web consacré à la campagne #RatifierC190 (lien vers le site web) et le 21 juin, deuxième anniversaire de l’adoption, ces organisations ont organisé un webinaire sur une série de réseaux sociaux et ont lancé une pétition. Voir le lien ici.
ÎLES FIDJI
Felix Anthony, secrétaire national du FTUC et secrétaire général du National Union of Workers (NUW), évoque le rôle des syndicats fidjiens dans l’élimination de la violence et du harcèlement dans le monde du travail dans ce clip vidéo de l’OIT (25 juin 2021). AUSTRALIE
L’ACTU s’est associé à des avocats spécialisés en égalité femmes-hommes pour condamner la réponse du gouvernement Morrison au harcèlement sexuel et a présenté quatre revendications relatives à ce que le gouvernement fédéral devrait faire immédiatement pour que les lieux de travail soient plus sûrs. Parmi celles-ci figurent des changements de la législation sur la santé et la sécurité ainsi que de la loi sur le travail équitable, afin que la loi sur la discrimination fondée sur le sexe confère une protection réelle contre le harcèlement sexuel et rende les employeurs responsables de la mise en place d’un lieu de travail sûr (avril). Communiqué de presse + Déclaration + Conférence de presse.
JAPON
Lors de son colloque (juillet), le JTUC-RENGO a souligné l’importance de créer une société internationale digne, exempte de violence et de harcèlement. Il a renouvelé son engagement à créer un environnement propice afin d’accélérer la ratification de la C190. Pour en savoir plus, lire ici et la déclaration connexe.
MONGOLIE L’OIT Mongolie a lancé sa campagne sur les réseaux sociaux afin d’appuyer la ratification de la C190.
NÉPAL
Le groupe d’action C190 de l’OIT, qui comprend des points focaux du gouvernement, des organisations d’employeurs et des syndicats (lancé en février 2021), organise des formations et des réunions afin d’améliorer leur compréhension de ce que sont la violence (sexiste) et le harcèlement dans le monde du travail, notamment par des études de cas, et d’élaborer des recommandations en vue d’une réforme législative, politique et institutionnelle. Les déclarations du NTUC et de l’ANTUF, d’autres citations de syndicats, de gouvernements et d’employeurs et la couverture de la formation de trois jours sont disponibles ici.
PAKISTAN
La Pakistan Workers Federation et la CSI-Asie Pacifique ont lancé une campagne au Pakistan en faveur de la ratification de la convention C190 de l’OIT en vue d’éliminer la violence sexiste et le harcèlement. Couverture dans la presse (mai)
CSA-TUCA Jordania Ureña Lora, secrétaire en charge des politiques sociales du TUCA : «Le harcèlement se manifeste de diverses manières et dans différents contextes, prive les personnes de leur dignité et est incompatible avec un travail décent et la justice sociale. Les inégalités persistantes et les changements démographiques, les changements de l’organisation du travail et les développements technologiques peuvent exacerber davantage la violence et le harcèlement, notamment la violence sexiste et le harcèlement sexuel».
PÉROU
En août 2021, le ministre du Travail a discuté de la C190, des droits du travail, de la négociation collective ainsi que de la santé et de la sécurité au travail avec les représentants des quatre confédérations syndicales nationales (CGTP, CTP, CATP et CUT).
VENEZUELA
L’ASI Venezuela a célébré la poursuite du processus de ratification de la C190.
ZIMBABWE
En réponse aux retards répétés du gouvernement de ratifier la C190 alors que la législation actuelle ne prévoit ni protection juridique adéquate pour les victimes ni sanctions appropriées pour les auteurs, la responsable du département juridique, de l’éducation et du genre du ZCTU, Fiona Magaya, a exhorté le gouvernement à ratifier la C190 et a déclaré que : «En tant que ZCTU, nous exigeons une modification urgente de l’article 8 de la loi sur le travail pour intégrer une définition adéquate et les types de harcèlement sexuel, une protection, le droit des victimes à être indemnisées et des sanctions à l’égard des auteurs». – En coopération avec les NU, l’OIT a organisé une session au cours de laquelle elle a appelé les employeurs à mettre fin au harcèlement sexuel et à la violence sexiste sur le lieu de travail. Le directeur de l’OIT pour le Zimbabwe et la Namibie, Holopane Phororo, a indiqué que : «Il existe de multiples formes de harcèlement au travail, depuis le harcèlement sexuel, verbal, physique ou financier jusqu’au harcèlement psychologique et certaines personnes ne signalent pas ces incidents par crainte de perdre leur emploi».
NIGERIA
Le NLC appelle instamment le gouvernement à #RatifierC190. À travers le pays, les travailleuses et travailleurs ont mené des campagnes et attiré l’attention du gouvernement sur l’augmentation du nombre de cas de violence sexiste au travail. Une étude récente menée par le comité des femmes du NLC a recensé des secteurs de marché au Nigeria qui constituent des foyers pour toutes sortes de violences sexistes, depuis les agressions physiques ou sexuelles jusqu’à l’intimidation en passant par le harcèlement sexuel. Le marché Mile 12 a été identifié comme l’un des sites d’économie informelle de Lagos où la violence sexiste et le harcèlement prévalent en raison du caractère précaire du travail et des stéréotypes patriarcaux et socioculturels existants dans notre société. Autres activités du NLC : Le NLC part en guerre contre la violence sexiste sur le lieu de travail
+ La ratification de la C190 prend du retard en dépit de l’approbation du NLAC*** Lors de la Journée mondiale pour le travail décent, le TUC a exhorté le gouvernement à ratifier la C190.
TOGO
En avril, les membres de l’affilié de la CSI – le Réseau des Comités des Femmes du Togo (RECOFET) – ont participé à trois jours de formation complète sur la violence sexiste (sexuelle) et le harcèlement dans le monde du travail. Avec le soutien de la FES, ces ateliers avaient pour objet de doter les participantes et les participants des outils nécessaires pour sensibiliser aux questions liées à la violence et au harcèlement et de mener des actions de plaidoyer dans ce domaine, de rapporter ces incidents en tant que victime ou témoin et de faire campagne et pression en faveur de la ratification de la C190. La présidente du RECOFET, Claudine Akakpo, a décrit la violence et le harcèlement comme un «fléau» dans la société togolaise.
GABON
Les autorités gabonaises ont lancé un numéro vert pour permettre aux survivantes et aux témoins de dénoncer plus facilement les cas de violence et de harcèlement. Le nouveau service 1404 est gratuit, confidentiel, anonyme et opérationnel 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7. Au numéro vert s’ajoute une plateforme internet d’information pour sensibiliser à la violence et au harcèlement à caractère sexuel, physique et moral et à l’importance de l’égalité femmes-hommes.
BÉNIN
Depuis 2019, la COFESYB-UITA et d’autres syndicats affiliés ont lancé une série d’activités dédiées à la lutte contre la violence et le harcèlement dans le monde du travail. Du 15 au 17 septembre 2021, un atelier de formation a été organisé pour évaluer ce qui a été fait depuis la réunion de 2020 et élaborer des stratégies de lutte contre la violence et le harcèlement au travail. Selon le coordinateur de l’UITA-Bénin, Guillaume Tossa : «Nous devons agir avec la plus grande détermination dans les entreprises et les administrations par l’éducation et des formations ciblées qui libèrent la parole [des travailleuses et des travailleurs], pour rompre le silence. Cela contribuera à mettre fin à une impunité qui encourage les auteurs et les auteurs potentiels». *** Plus tôt cette année, la COSI Bénin et CNV International ont organisé une session de renforcement des capacités sur la C190.
BURKINA FASO
Le 18 mai 2021, la fondation Friedrich Ebert Stiftung (FES) a célébré, en collaboration avec quatre centrales syndicales burkinabés (CSB, CNTB, ONSL, USTB), la cérémonie d’ouverture de l’atelier de renforcer des capacités des femmes leaders pour la vulgarisation de la convention 190 et de la recommandation 206 et la sensibilisation à ces instruments. Durant trois jours, des femmes syndicalistes ont suivi une formation approfondie sur les instruments de l’OIT.
Derniers éléments de la campagne communiqués par les alliées
La Campagne mondiale 16 Days va poursuivre ses activités pour éliminer la violence sexiste dans le monde du travail en se concentrant sur le lien entre la violence domestique et le monde du travail, sur la base des normes juridiques énoncées dans la convention 190 (C190) de l’OIT et sur les actions proposées dans la recommandation 206 (R206). Pour célébrer le 30e anniversaire de la Campagne mondiale 16 Days, l’accent sera mis sur le thème «Le féminicide ou l’assassinat de femmes en raison de leur sexe».
Voir aussi: Pas de relance après la COVID-19 sans les travailleuses informelles: points de vue sur la pertinence de la C190 et de la C189.
Solidarity Centre: Les syndicats et les organisations de la société civile du Maroc, de Tunisie, d’Égypte, de Jordanie, de Palestine, du Koweït, du Liban, d’Irak, du Yémen et de Bahreïn, qui composent la Coalition pour les droits et la dignité des femmes, ont lancé plus tôt dans l’année une pétition en faveur de la C190, qui est désormais signée par plus de 800 syndicats et organisations de la société civile. Joignez votre voix à leur appel pour #RatifierC190! Vous pouvez signer la pétition ici.
Webinaires:25 novembre: Des femmes de 30 organisations de toute l’Asie et du Pacifique, notamment l’APWLD et l’Asia Floor Wage, organisent un webinaire sur RatifierC190. Vous pouvez vous inscrire ici - 1er décembre: Feminist Alliance for Rights (FAR) ou webinaire sur le thème «Vers la ratification de la C190».
La CSI et les Fédérations syndicales internationales montrent la voie à suivre en lançant une campagne novatrice en faveur de la ratification de la C190 et à l’échelle mondiale et de sa mise en œuvre effective, avec la R206, afin de bâtir un monde du travail exempt de violence et de harcèlement, en particulier de violence sexiste. Cette campagne est soutenue par des féministes et des organisations de défense des droits humains et des droits du travail, notamment Human Rights Watch, ActionAid International, Oxfam, WECF, Solidarity Center et la Campagne mondiale 16 Days.
Matériels de la CSI pour la campagne #RatifierC190 (disponibles en anglais, en espagnol et en français):
NOUVEAU:Boîte à outils de formation à la C190 de la CSI et des fédérations syndicales internationales (bientôt également disponible en arabe, russe et hindi)
Fédérations syndicales internationales – pages web de la campagne de ratification de la C190 UNI Global Union * ISP * IBB * IE * FIJ * IndustriALL * ITF * UITA * IDWF Informez-nous de vos dernières activités de lobbying et de campagne #RatifierC190 à l’adresse [email protected], y compris de tout changement au niveau de la législation ou de la pratique et de toute convention collective.
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