L’APEC reste loin de la réalité des citoyens

Réunis à Sydney, en Australie, les 8 et 9 septembre, les dirigeants des 21 Etats membres de l’APEC ne sont pas parvenus à s’attaquer aux vrais enjeux (...)

Bruxelles, le 13 septembre 2007: Réunis à Sydney, en Australie, les 8 et 9 septembre, les dirigeants des 21 Etats membres de l’APEC – notamment les Etats-Unis, le Japon, la Chine, le Mexique, la Malaisie, le Pérou, l’Indonésie, les Philippines et le pays d’accueil, l’Australie – ne sont pas parvenus à s’attaquer aux vrais enjeux des milliards de travailleurs et de citoyens du bassin du Pacifique.

« Une fois de plus, les présidents et les premiers ministres des pays de l’APEC se sont réunis pour discuter de leur coopération croissante sans toutefois aborder pratiquement aucune des questions qui intéressent la population de leurs pays » a affirmé Guy Ryder, secrétaire général de la Confédération syndicale internationale (CSI).

« La région est confrontée à une crise d’emplois et les inégalités économiques continuent de s’accentuer dans la plupart des pays. De bas salaires, de piètres conditions de travail et l’absence de droits deviennent la face du travail dans les économies développées de l’APEC, alors que le sous-emploi, l’exploitation totale et un travail dur dans l’ombre de l’économie formelle sont la réalité quotidienne d’un nombre croissant de personnes dans les économies en développement de l’APEC. Toutefois, l’APEC ne fait rien pour y remédier », a souligné Guy Ryder.

Au cours des dix prochaines années, des centaines de millions d’emplois devront être créés uniquement dans la région asiatique de l’APEC, affirme entre autres la Banque asiatique de développement. Alors que la croissance économique demeure forte dans la région, de moins en moins d’emplois sont créés. En effet, certains pays de l’APEC ont même été confrontés à une augmentation du chômage à une période où les taux de croissance battent des records. Il s’avère dès lors difficile de voir où les emplois devraient émerger à moins que l’emploi ne devienne prioritaire dans les politiques nationales et internationales.

“Compte tenu des négociations au point mort sur les tarifs douaniers et d’autres obstacles commerciaux en particulier à l’OMC, l’APEC s’axe à présent de plus en plus sur les réformes structurelles dénommées « derrière les frontières » et d’autres mesures visant à accroître le commerce et à maintenir un taux de croissance économique élevé. Toutefois, cette initiative ne répond même pas à la moitié des problèmes dans la région. Afin de s’attaquer réellement aux défis économiques et sociaux si évidents dans ces pays, la coopération doit viser à toute une série d’autres questions », a affirmé Guy Ryder, soulignant les recommandations soumises par le mouvement syndical international à l’APEC.

Le Réseau syndical Asie-Pacifique (APLN), qui s’est réuni à Sydney préalablement à la réunion des dirigeants de l’APEC, a exhorté l’APEC à promouvoir le travail décent, à établir des règlements effectifs pour l’économie mondiale et à renforcer la sécurité du marché du travail, en impliquant entièrement les syndicats des économies de l’APEC. Concrètement, l’APLN a appelé les dirigeants de l’APEC à:

1) adopter des mesures concrètes visant à promouvoir la participation des syndicats à l’APEC et approuver la mise sur pied d’un Forum syndical de l’APEC;
2) renforcer le programme du Développement des ressources humaines (DRH) dans le cadre du processus de l’APEC, renouer avec la tradition des réunions ministérielles DRH, et tenir la prochaine réunion en consultant pleinement les partenaires sociaux et en mettant l’accent sur la création d’emplois décents et productifs moyennant l’élaboration de directives globales de l’APEC sur le travail décent;
3) promouvoir les droits fondamentaux des travailleurs dans les systèmes commerciaux multilatéraux, bilatéraux et régionaux ainsi qu’à l’APEC;
4) agir conformément à l’engagement d’aborder la dimension sociale de la mondialisation en développant davantage le travail dans ce domaine;
5) aborder la question et la priorité des réformes structurelles de manière équilibrée donnant la priorité à une voix rapide vers le développement;
6) s’attaquer aux changements climatiques et au réchauffement de la planète de manière ambitieuse et globale, notamment en prêtant attention à leur impact sur l’emploi et le lieu de travail;
7) élaborer des directives de l’APEC en vue de garantir la mise en œuvre effective des politiques non discriminatoires en matière de genre et d’autres formes de discrimination;
8) développer un cadre de l’APEC en vue d’adopter une approche des travailleurs migrants fondée sur leurs droits;
9) lancer une initiative de l’APEC visant à promouvoir un cadre juridique et politique en vue d’intégrer les activités de l’économie informelle;
10) développer un cadre de l’APEC en vue de promouvoir le dialogue social dans les entreprises multinationales et réviser les Principes d’investissement non contraignants de l’APEC;
11) lancer une initiative de l’APEC en faveur de politiques effectives visant à promouvoir le travail décent ainsi que les investissements et le commerce durables plutôt que de permettre, dans la plupart des cas, l’exploitation des travailleurs dans les ateliers clandestins et les ZFE, où la majorité des travailleurs sont des femmes.

Déclaration CSI/APLN 2007 à la réunion des dirigeants économiques de l’APEC (en anglais).

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