Pour l’heure, le Panel de haut niveau de personnalités éminentes sur l’agenda post-2015 du développement (PHN) se consacre à la préparation d’un rapport qui contiendra des recommandations soumises à la considération des États membres de l’ONU à l’heure d’adopter le nouveau cadre de développement post-OMD. Ce travail se déroule parallèlement aux efforts du Groupe de travail ouvert visant à la mise au point d’un ensemble de recommandations pour les Objectifs de développement durable, conformément au mandat donné par la Conférence de Rio+20 pour les délibérations des États membres de l’ONU. Il reste encore à définir exactement comment ces deux processus convergeront ou se complèteront à terme.
D’ici à mai 2013, le PHN se sera réuni à six occasions pour délibérer des priorités afférentes à l’Agenda de développement post-2015. La plus récente de ces rencontres a eu lieu à Bali, en Indonésie, du 25 au 27 mars 2013. Lors de trois de ces réunions (Londres, novembre 2012 ; Monrovia, janvier 2013 et Bali, mars 2013), le PHN a également organisé des journées de sensibilisation en présence d’acteurs de la société civile, du secteur privé et de députés parlementaires, pour amorcer un dialogue sur les enjeux post-2015.
Depuis Londres, le mouvement syndical s’est activement employé à influencer le processus PHN pour faire en sorte que le cadre de développement post-2015 réponde aux demandes des travailleurs aux quatre coins du monde, en particulier à la nécessité d’engagements relatifs au plein emploi et au travail décent pour tous et à la protection sociale universelle. Ces efforts ont été menés à travers la participation aux engagements de sensibilisation officiels, de même qu’au travers de processus informels. Dans le cadre de la plus récente réunion du PHN et des activités de sensibilisation à Bali, la CSI a coordonné une délégation syndicale internationale qui a inclus des représentantes et représentants de la CSI-Afrique, de la Confédération syndicale d’Afrique de l’Est et de la Fédération des travailleurs libres (Federation of Free Workers) des Philippines et à laquelle s’est jointe une délégation locale de la KSBSI.
Au cours de la journée de sensibilisation, la CSI a organisé une table-ronde sur l’économie informelle et l’inclusion, à laquelle ont assisté des membres du PHN (ou leurs conseillers) et des membres de la société civile représentant les syndicats, les travailleuses et travailleurs informels, domestiques et/ou migrants, les personnes handicapées, les vendeurs ambulants, les pêcheurs et les professionnel(le)s du sexe. Les syndicalistes se sont joints aux autres groupes d’intérêts pour présenter des messages clairs et puissants soulignant l’importance du travail décent et de la protection sociale universelle pour surmonter l’exclusion économique et sociale résultant du travail informel.
Le PHN devrait présenter une version préliminaire de son rapport et de ses recommandations d’ici la mi-avril 2013, et ce en vue de parvenir à une version définitive pour mai 2013. Une fois que le rapport aura été parachevé et présenté au secrétaire général de l’ONU, Ban Ki-Moon, le processus d’élaboration du cadre de développement post-2015 passera à l’ONU, où il sera procédé aux délibérations politiques, qui prendront en considération les recommandations du PHN. Pour la CSI, c’est clairement à partir de ce moment que le processus sera pleinement amorcé.
Deuxième réunion du comité directeur du Partenariat mondial pour une coopération efficace au service du développement
La deuxième réunion du comité directeur du Partenariat mondial pour une coopération efficace au service du développement (PMCED) s’est tenue à Bali à la veille de la quatrième réunion du Panel de haut niveau de personnalités éminentes sur l’agenda post-2015 du développement sur l’Agenda de développement international post-2015 de l’ONU. La rencontre était présidée par les ministres d’Indonésie, du Nigeria et de Grande-Bretagne, au cours de la première journée, et par des hauts responsables des mêmes gouvernements au cours de la seconde journée. Richard Ssewakiryanga de l’Uganda NGO Forum et coprésident du Partenariat de la société civile pour une coopération efficace au service du développement était le représentant de la société civile lors de cette rencontre.
Le comité directeur avait pour mission d’ébaucher une vision d’ensemble pour les travaux qui conduiront à la Première Réunion ministérielle du PMCED, laquelle devrait se tenir aux alentours du deuxième anniversaire du Quatrième Forum de haut niveau sur l’efficacité de l’aide, en novembre ou décembre 2013. Aux fins de mobiliser un maximum d’attention politique, la Réunion ministérielle devrait être centrée sur les thèmes de l’éradication de l’extrême pauvreté, la création de richesse et la promotion d’un développement inclusif. L’ordre du jour de cette Réunion ministérielle s’attaquera plus particulièrement aux questions de la mobilisation des ressources nationales, du partage de connaissances, du secteur privé et du développement inclusif.
Par Matt Simonds, TUAC/CSI
