Mensajes sindicales clave sobre la nueva propuesta de la CE del Instrumento de Cooperación al Desarrollo

En respuesta a la Propuesta de la CE para un Reglamento por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (ICD), la CSI y la CES han formulado los Mensajes sindicales clave sobre el ICD, explicando la perspectiva sindical con relación al texto del reglamento propuesto. Hacen especialmente hincapié en la necesidad de un enfoque basado en los actores así como un mayor apoyo para el Programa de Trabajo Decente y los interlocutores sociales a nivel nacional.

La perspectiva de los sindicatos sobre la nueva propuesta del ICD se basa en los siguientes principios y referencias. En el documento se realiza un análisis más elaborado de la nueva propuesta.

  • El Programa de Trabajo Decente, que contribuye a un crecimiento inclusivo y sostenible, debe incluirse a la hora de concentrar los sectores a nivel nacional. Los interlocutores sociales deben ser incluidos desde el principio en el diálogo de políticas a fin de garantizar la apropiación democrática de las políticas de desarrollo que va más allá de la implicación del Gobierno;
  • Los Programas temáticos deben consolidarse, puesto que representan la forma más accesible de apoyar a organizaciones, como sindicatos, que de lo contrario no podrían funcionar a causa de la postura antagonista de los Gobiernos, que socavan el derecho de iniciativa de los mismos (riesgo de las modalidades de apoyo presupuestario);
  • El apoyo al desarrollo de capacidades de los sindicatos en tanto que interlocutores sociales debería asignarse en el “Programa temático para retos y bienes públicos”, y el Programa de Trabajo Decente ha tener prioridad y disponer de los recursos adecuados dentro del tema secundario “Desarrollo Humano”;
  • Dentro del “Programa temático para las organizaciones de la sociedad civil y las autoridades locales” se tiene que llevar a cabo un enfoque basado en los actores, permitiendo unas modalidades de asociación más adaptables y efectivas con la diversidad de actores del desarrollo que tienen estructuras, objetivos y mandatos distintos. Se ha de conferir un reconocimiento a las organizaciones basadas en la membresía, como los sindicatos, utilizando mecanismos de financiación alternativos desarrollados durante el Diálogo Estructurado, como los “acuerdos de asociación”.
  • La diferenciación entre países o grupo de países debe basarse en indicadores relevantes como el Índice de Desarrollo Humano de la ONU, respondiendo a los Objetivos para la reducción de la pobreza, y no puede utilizarse como herramienta para apoyar intereses económicos (mutuos) de la UE con relación a las economías emergentes;
  • El proceso de programación (redacción de Documentos de Estrategia Nacionales) deben implicar plenamente al Parlamento Europeo, garantizando una selección democrática y la responsabilidad de las políticas de desarrollo de la UE;
  • El sector privado puede aportar importantes contribuciones al desarrollo. No obstante, debe operar conforme a las normas internacionales del trabajo y en apoyo a las necesidades locales de desarrollo. Es preciso que se fomente el diálogo social como estrategia central para garantizar la apropiación democrática local.

Leer el documento completo:

Key trade union messages on DCI