Bruxelles, le 27 octobre 2008 : Les leaders de 43 pays d’Asie et d’Europe se sont réunis ce vendredi à Beijing dans le cadre du 7e Sommet de l’ASEM. Ils ont publié deux déclarations importantes, la première concernant le développement durable et la seconde concernant la situation financière internationale.
La Déclaration relative au développement durable inclut une série d’engagements importants concernant le développement, le changement climatique et les enjeux sociaux. La déclaration relative à la crise financière préconise une réforme effective et exhaustive des systèmes monétaire et financier internationaux. On doit, malheureusement, relever que ces différents domaines ne sont pas intrinsèquement liés les uns aux autres. « L’avenir nous réserve des défis énormes. Notamment celui du changement climatique, qui ne peut être envisagé séparément des autres agendas de développement, tels que la création d’emploi décent ou les Objectifs du millénaire pour le développement de l’ONU. La crise alimentaire, financière et énergétique à laquelle nous nous trouvons confrontés aujourd’hui reflète l’échec d’un modèle. Le temps est venu de définir un nouveau modèle où les gens et la planète seront plus importants que le profit », a déclaré Guy Ryder, secrétaire général de la CSI.
Si la Déclaration concernant la situation financière internationale ne fait pas spécifiquement référence aux problèmes sociaux et de l’emploi, celle relative au développement durable renferme des références significatives aux normes fondamentales du travail et aux récentes rencontres qui ont eu lieu à Bali et à Bruxelles entre les ministres du Travail et les partenaires sociaux de l’ASEM. La déclaration reconnaît spécifiquement que le plein respect et l’application effective des normes fondamentales du travail ont un effet positif sur le développement économique inclusif et la cohérence sociale. La Déclaration stipule, d’autre part, que « la promotion du plein emploi productif et du travail décent pour tous est primordiale pour sauvegarder et améliorer les moyens d’existence des citoyens, pour garantir une cohésion sociale effective et pour atteindre les OMD. »
Les leaders ont également souligné le rôle clef que de bonnes relations professionnelles et un dialogue social effectif peuvent jouer en faveur du développement durable et de la gestion des changements. Ils ont, par ailleurs, salué et soutenu les activités et les projets recommandés dans le cadre de la déclaration de Bali appelée « Déclaration sur la création de nouveaux et meilleurs emplois – coopération et partenariat stratégiques pour promouvoir un travail décent et des marchés du travail globaux. » Cette déclaration a été adoptée au terme de la 2e Conférence des ministres du Travail et de l’Emploi de l’ASEM, qui s’est tenue à Bali en octobre 2008.
Sur une note moins positive, il convient de souligner que les parties de la déclaration concernant le développement et les changements climatiques ne reconnaissent pas de rôle aux partenaires sociaux. Ceci est d’autant plus regrettable que les objectifs évoqués aux termes de la Déclaration ne puissent être atteints faute d’une participation à part entière des syndicats et des autres acteurs de la société civile. Un point intéressant de la Déclaration, toutefois, concerne la réitération de l’objectif global d’utiliser 0,7% du revenu national brut (RNB) pour soutenir le développement, même si cet objectif est désormais fixé à l’horizon 2015, et « d’engranger des progrès substantiels en matière de coopération internationale au financement du développement » lors de la Conférence de Doha sur le financement du développement.
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